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市税务局提升耕地占用税专业化管理水平
作者:佚名 来源:本站整理 点击数:278 更新时间:2021-02-02【字体:
      

    耕地占用税法正式实施以来,市税务局围绕破解新税法管理服务难题,科学施策,主动作为,有效提高了耕地占用税专业化管理服务水平。
  推动协同共治,破解征管难题。耕地占用税具有税种体量小、税源分布散、信息传递慢、征管难度大、对协同管理要求较高等特点。面对新税法实施带来的一系列困难挑战,市税务局依托实施税费管理提升工程,着力在联合治理,协同管理上狠下功夫。打造网格化信息管税体系。主动与市财政、自然资源、农业农村、生态环境等部门沟通联系,建立跨部门耕地占用税管理协作和信息交换工作机制,并指导17个县(市)区税务局构建市、区两级“纵向联通、横向互助”网格化信息传递网络,明确涉税信息交换传递事项及流程,及时共享耕地占用税涉税信息。2020年,共交换共享耕地占用税涉税信息200余条,进一步提高了信息管税质量。实施精准化税源台账管理。为准确掌握农用地转用项目和实际占地面积等重要涉税信息,该局以自然资源部门传递的用地信息为指引,组织力量在全市范围内开展农用地转用项目和涉税信息清查,及时掌握审批文件、批准时间、占地面积、土地类型等信息,动态直观分析耕地占用税征缴情况,进一步提高了征管效率。加强前置化税收征收把关。针对耕地占用税100%划入地方财政收入实际,为确保国家税收安全,稳保地方财政大盘,该局与自然资源部门建立“先税后证”机制,明确自然资源部门凭耕地占用税完税凭证或免税凭证发放建设用地批准书,有效防止了耕地占用税滞纳和流失。同时,联合梳理排查2016年以来的农用地转用信息,清理漏征漏管事项,保证税款及时足额入库。
  加强专业管控,有效防范风险。在新税法执行过程中,市税务局坚持问题导向和风险导向,立足实施工作质效提升工程,全面加强“事前提醒、事中监控、事后复核”,打造市、区两级闭环式风险管理模式。强化事前动态风险指引。以农用地审批批文信息为切入点,安排专人定期梳理农转用审批、经批准临时占地、未批先占及土地复垦和处罚等各类信息,建立动态风险预警管理台账,分地域、分类型、分批次,及时精准推送至各县(市)区税务局,有效作出风险提示和风险预警,把握税源管理主动权。加强事中实时风险纠察。将外部传递信息与“金三”系统申报信息进行综合比对,结合内控制度指标,深度排查全市耕地占用税纳税申报疑点数据,严格指导、督导县(市)区税务部门第一时间修正完善基础税源数据库,提升了耕地占用税风险应对能力。推进事后联合风险审核。该局积极协调自然资源、农业农村、生态环境等部门,厘清部门复核职责,明确提请复核条件,规范复核工作文书,细化复核工作流程,建立耕地占用税复核工作机制,有效防范税种管理风险。同时,对未经批准占地、临时占地、改变用途、污染损毁应税土地实施动态跟踪管理,定期开展风险核查工作,确保税款及时足额入库。
  实施精准服务,优化营商环境。该局以“服务质量最佳化、营商环境最优化、疫情影响最低化、企业效益最大化”为目标,聚焦新税法实施以来纳税人反映的热点、难点、堵点问题,结合落实纳税人满意度提升工程,创新推出一系列精准、暖心、优质服务举措。开展全覆盖宣传服务。充分利用微信公众号、钉钉群和《伊春日报》、办税服务大厅LED显示屏等平台和媒体,采取入企走访、税企座谈、线上咨询等方式,印发《致全市耕地占用税纳税人的公开信》《纳税人学堂宣传培训手册》《耕地占用税明白卡》等宣传资料1万余份,围绕税制要素、税额标准、税收优惠和申报常识、热点问题等多个方面,面向纳税人广泛宣传耕地占用税法及相关配套政策,做到了宣传全覆盖。实行全方位辅导服务。针对纳税人对耕地占用税法掌握不全面、内容不熟悉的问题,组织工作专班认真梳理耕地占用税法律依据、农用地转用涉税流程、涉税风险难点及应对办法等内容,编制耕地占用税征管操作指引,制作《一图读懂耕地占用税》和《耕地占用税法早知道》PPT,编写《耕地占用税全知道》服务手册,并深入企业开展逐户辅导纳税人57人(次),实地交流解答问题29个,确保纳税人对新税法、新政策应知尽知,应会尽会。推行全流程政策服务。该局编发了《伊春市资源税和耕地占用税减免税操作指引》,组织各县(市)区税务局开展征期前政策宣传解读、征期中纳税申报辅导、征期后政策效应评价,辅导纳税人正确申报、及时享受税收优惠。2020年,该局落实耕地占用税减税降费政策34户次,减免税款506万元,进一步提高了纳税人的满意度和获得感。(潘琦)
                                                                            (来源:伊春日报)

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