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在全市文明办主任暨文明单位创建工作会议上的讲话
作者:佚名 来源:本站整理 点击数:17750 更新时间:2010-08-27【字体:
      

全市文明办主任暨文明

单位创建工作会议文件

 

在全市文明办主任

暨文明单位创建工作会议上的讲话

市委宣传部副部长、市文明办主任 于祥林

(2010年8月)

同志们:

为扎实推进全市文明创建工作,市文明委决定以片会形式举办全市文明办主任暨文明单位创建工作会议。这次会议既是一次情况通报会、工作部署会,也是一次业务学习会、骨干培训会,更是一次现场观摩会、经验交流会。会议主要内容是:通报我市文明创建工作进展情况,安排部署下半年重点工作;认真学习领会文明创建新要求,分析研究当前我市文明创建工作面临的形势;学习交流文明创建规范化建设工作经验,认真做好省级文明村镇、文明单位创建迎检准备工作。下面,我重点讲两个方面的意见。

一、全市文明单位建设基本情况

今年是文明创建工作重点验收之年,不仅伊春市要迎接国家文明城市暗访组的检查,省级文明单位及标兵的申报单位也要迎接省文明委的检查验收,市文明办也将对市级文明单位及标兵的申报单位进行检查。

在前段时间,市文明委组成了三个检查组对2010年度省级文明单位及标兵的申报单位进行了预检。通过检查看到,全市各级党组织对文明创建工作高度重视,“争创”意识十分踊跃,切实加强领导,精心组织活动,在全市掀起了企事业文明单位创建的高潮。主要特点是:一是基层单位创建意识普遍增强,对争创文明单位及标兵积极踊跃,形成了比、学、赶、超的浓厚创建氛围。二是创建活动内容载体丰富,基层单位立足本地本单位实际,突出行业特点,深入开展系列宣传教育和创建活动。三是创建成效取得了广泛社会认可,一方面各申报单位以创建为目标、为牵动,提升了本单位、本部门、本行业的全员素质,全面推进了本单位、本部门、本行业整体工作水平;另一方面,基层广大人民群众在参与创建和监督创建的过程中,既受到了教育启发,也在文明创建中享受到了创建成果。四是基层文明委用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新局面,不断涌现出各层次先进典型。

但通过预检也发现基层单位在文明创建中存在的一些不足,暴露了各基层文明办在工作规范指导中的许多问题。一是基层单位对文明单位创建认识存在偏颇。由于对中央、省、市文明委的要求学习、把握不够,有的基层单位对文明单位创建认识仍然停留在精神文明建设这一单一内容的认识层面上,没有把文明创建作为物质、政治、精神、社会、生态“五大文明”整体要求在基层落实的重要载体,是广大群众创造美好生活、建设美好家园的有效途径,来准确把握、充分认识和科学定位。个别创建单位缺乏鲜明的创建的思路、理念,创建活动没有自己的特色和亮点,不善于用新的观念、新的思想新的理念开展各种创建主题实践活动,个别创建单位环境卫生方面仍还存在死角。二是基层单位在文明单位创建工作建设方面要进一步规范化。创建档案不规范,工作被动仓促,平时不注意收集,创建材料收集整理缺失,没有配备专职责任人员,在处理党务工作、业务工作、创建工作关系上缺乏统筹安排、顾此失彼,特别是创建成果对外宣传展示不够,没有充分利用伊春市文明网的作用,没有借助网上平台对外展示风采,树立形象,扩大影响,提升创建单位自身的美誉度与影响力,因此在相当大程度上影响了各单位的创建效果。三是基层文明办工作人员素质和协调指导水平有待进一步提高。一些基层文明办工作人员、甚至个别主要负责同志对上级文明创建工作指导性文件系统领会不深不透,对创建的评选标准、推荐程序、申报内容、档案管理等重点内容缺乏准确把握,直接导致指导工作不够具体、准确,造成基层创建进展不够平衡。

文明建设事关全局、作用重要。各基层文明办要进一步加强组织领导,以“改进服务、便民利民”为主题,在党政领导机关、执法部门、窗口服务行业等重点部门,以职业道德、职业理想、职业技能、职业纪律建设为主要内容,以规范服务程序、服务标准、服务承诺、服务言行为重点,紧密结合实际,创新工作载体,以高度自觉的政治意识、奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风,全力抓好文明创建工作,实现文明单位创建从点到面,从标到本,不断提升。在这里,我再强调六点:

一要深化学习,提升认识。文明村镇、文明单位涵盖着物质、政治、精神、社会、生态“五大建设”所有文明建设的有机结合和协调发展,是一个部门、行业、单位、村镇软实力的综合体现。各基层文明委要深入学习中央《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》和省《文明单位建设条例》、《实施细则》,严格按照创建标准,坚持硬件、软件一齐抓,使创建活动在内容上更实、更深、更精,在形式上更加多样化,进一步推动创建活动的广泛深入开展。同时要广泛开展宣传教育,引导广大干部群众积极主动参与精神文明创建工作,明确创建目标,提高对创建工作重要性和必要性的认识,提高创建工作的生机和活力,掀起创建文明村镇、文明单位的高潮。

二要健全机制,强化保障。文明建设是一项长期性的任务,不可能一蹴而就地解决所有问题。各基层文明委要牢固树立“重在坚持、贵在长效”的观念,建立完善精神文明建设工作评价机制,形成有效的监督和激励机制,把文明建设的各项任务纳入领导干部和领导班子任期目标管理责任制,避免出现“牌子到手,创建到头”的现象。各基层文明办要切实负起责任,加强协调指导,层层分解任务,狠抓工作落实,严格落实责任,多看日常工作,多考察常态指标,推进申报单位进一步转变工作作风,牢固树立创建“只有起点,没有终点”的思想,冷静对待荣誉,理智看待成绩,确保创建工作不松劲,标准不降低,力度不减弱,学习先进,抬高标杆,自我加压,争先进位,共同开创我市文明建设的新局面。

三要夯实基础,严肃考评。文明创建,需要基础,包括思想认识、创建规划和目标、必要的内容和形式。要高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累,认真做好创建环节和活动总结,努力使文明创建活动更加科学规范。特别是要加强内部文档管理,注意收集、形成、妥善保管创建工作的文字、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保各种资料内容完整、分类规范、管理有序。要深化文明科室、文明班组等文明细胞建设,进一步规范文明单位创建管理,定期开展年度文明单位检查工作,邀请人大代表、政协委员及各界代表参与检查工作,加强对文明单位明查暗访力度,促进文明单位创建工作经常化、制度化,做到层层推进,步步深入,扩大创建覆盖面,确保全面达标。

四要细致准备,做好迎验。省级文明村镇、文明单位,创建要求严格,申报名额有限,示范作用突出。考评验收工作主要由省文明办组织,从有关单位抽人组成考评组,主要采取“听”、“查”、“看”、“问”、“评”五种方式进行考评。各单位一定要高度重视,精心准备,在前段时间预检的基础上,做好自检自查,对理解不清、把握不准的问题,要及时与市文明办沟通请示,在省正式检查验收前做好各项迎检工作。

五要实干创新,推动创建。文明建设要出成果,必须虚功实做、真抓实干。各基层文明委、文明办要坚持吃透上情,了解下情,集思广益,科学决策,做到抓创新增活力,抓重点带一般,抓难点求突破,抓总结促提高,抓落实重实效,在打造品牌上创新,在丰富内涵上创新,在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫。要注重宣传发动群众,真正使创建过程成为服务群众的过程,力争创建活动让群众喜闻乐见、自觉参与,使群众在参与中得到教育和提高,使精神文明建设持久地热在基层、热在群众。

六要锻炼队伍,提档升级。队伍的素质直接关系到工作的成效。各基层文明办广大工作人员承担着光荣而艰巨的任务,必须始终保持良好的精神状态,以对党和人民高度负责的态度,不断加强自身建设,进一步提高整体素质。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,加强思想政治建设,加强业务学习,强化实践锻炼,强化作风建设,着力打造高素质的文明建设队伍。要坚持深入实际、深入群众,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,实现全市文明建设上的思想认识再提升、创建领域再拓展、创建措施再深入、创建载体再创新、创建活动再规范、创建成效再扩大。

二、扎实做好文明城市创建工作重点任务

今年是我市加快“四城联创”步伐的重要一年,也是我市精神文明建设开拓创新、再铸新辉煌,实现全国文明城市创建目标的关键之年、攻坚之年。上半年,全市文明创建工作坚持以科学理论为指导,以推进林区科学发展为目标,以“全国文明城市”为创建载体,以“优美环境、优良秩序、优质服务”为主要内容,坚持围绕中心、服务大局;坚持以人为本、服务群众;坚持改进创新、虚功实做,基础工作不断加强、常规工作不断巩固、重点工作不断深化,全市文明创建工作呈现出健康向上、蓬勃发展、全面推进的良好态势。

(一)“三优”创建工作成效显著。一是文明城市创建工作扎实推进。市委成立创建全国文明城市领导小组并组建创城办,扎实做好创建工作检查指导,改善环境面貌和公共秩序,提高市民文明素质和城市文明程度,并于7月顺利通过全国文明城市暗访检查。二是文明村镇创建进展顺利。坚持以城带乡、城乡共建,深入开展十星级文明户、文明村、文明集市、农村文化广场等创建活动,组织开展农村精神文明建设调研活动,扎实推进文明村建设示范工程,推进城乡一体化建设。三是文明行业创建成效明显。深入开展“文明新风在林城”、文明出租车星级评比、“百城万店无假货”、“文明诚信市场”、文明旅游饭店(旅店)、文明风景旅游区(点)等活动。四是军警民共建共育不断深化,为争创国家级双拥模范城“五连冠”打下了坚实基础。

(二)“讲文明、树新风”形成风尚。深入开展全民读书和文明礼仪知识宣传普及活动,组织了创建全国文明城市文明礼仪知识大赛,组织“爱国歌曲大家唱”群众歌咏活动和文明交通、“邻居节”活动,倡导健康文明和谐的生活方式,形成重礼仪、讲文明的浓厚氛围。在党政机关开展“创建文明机关、做人民满意公务员”活动,在窗口行业继续开展“创暖心服务、树满意品牌”优质服务活动,在企业开展践行道德承诺活动,开展了节约型机关、节约型学校、环保型企业、环保型社区创建活动。认真做好道德模范评选表彰及宣传工作,组织开展好公民道德建设“十佳人物百颗星”评选,广泛开展“学道德模范、比敬业奉献、建文明风尚”活动,引导群众见贤思齐、崇德向上。

(三)未成年人思想道德建设不断深入。坚持用马永顺精神教育未成年人,深入开展“讲马永顺故事、学习马永顺精神、写学习马永顺心得、做马永顺式接班人”活动和深化“四自五爱”工程、争做“四好”少年活动。切实抓好社区青少年教育阵地建设,做好净化社会文化环境,推进网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边的净化工作。坚持不懈地开展荣辱观宣传教育,深化“我们的节日”主题活动,深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动,评选“美德少年”、诵读中华经典。加强社区未成年人活动阵地建设并纳入考核指标,完善与学校相衔接的校外活动机制建设,推进科技馆、博物馆、展览馆、各类青少年活动中心对未成年人免费开放。

(四)社会志愿服务稳步进展有序。以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容,启动 “百万空巢老人关爱志愿服务”活动,开展了红松保护行动、助残志愿服务等志愿服务系列活动,推动了志愿服务机制化、规范化、常态化,实现了志愿服务活动由以青年为主向全体成员共同参与的转变、由以阶段性为主向经常性活动的转变、由松散型向规范化的转变。

按照年初全市宣传工作会议及文明办主任会议安排部署,结合文明城市创建工作,下半年将着重做好以下几项重点工作:

(一)坚持不懈地做好文明创建工作。

“四城联创、文明为首”。要继续坚持以文明城市、文明城区创建为重点,以“三优”文明创建为内容,扎实开展文明村镇、文明行业、文明单位系列创建活动,不断提升城市文明程度。一要围绕“三心”抓创建,坚持突出中心抓创建,推动科学发展;坚持突出民心抓创建,全心全意为百姓办实事;坚持突出核心抓创建,全面提高市民文明素质。二要围绕“三优”抓创建,以优美环境为重点,以创建国家卫生城市为载体,把伊春建成全国最干净的城市;以优良秩序为重点,以“平安伊春、和谐林都”为载体,把伊春建成全国最平安的城市;以优质服务为重点,以“诚信伊春”为载体,把伊春建成文明高效的城市。三要围绕“三个层面”抓创建,坚持统筹兼顾,注重“点、线、面”结合,发挥伊春区、友好区、乌马河区、翠峦区的辐射作用,抓好主要交通沿线、景区(点)的县(市)、区(局)“旅游名镇”创建,努力形成整体推进、全面提高的良好局面,力争做到“点上放光、线上出彩、面上增色”。

(二)认真抓好公共环境重点问题整改。

文明创建最根本的是让人民群众得实惠。人民群众满意,是我们追求的最高目标;人民群众反映强烈的,就是我们整治的重点。要巩固和扩大已有整治成果,坚持以环境面貌作为城市文明程度的直接反映,作为文明城市创建的重要内容,按照“政府组织部门牵头,全民参与综合治理”的原则,以整治“十大不文明行为”、倡导“十大文明行为”为重点,打好城乡环境卫生整治和环境文明建设战役,曝光和评点不文明陋习,普及文明礼仪知识,规范市民文明行为,养成良好的文明习惯提高公共环境质量要认真落实“门前三包”制度,加强宣传教育,全面提高市民对“包卫生、包绿化、包秩序”的知晓率;要加强环境卫生清扫保洁,加强日常监督检查管理工作,集中整治城中村、城乡结合部卫生死角;要严格城市管理行政执法集中整治公共秩序,严管重罚随地吐痰、乱扔乱倒、乱搭乱建乱贴乱画乱停乱放、占道经营等影响市容市貌的不文明行为;要加大交通秩序整治力度,加强对公交车、出租车的管理,加强对乱闯红灯、不走斑马线的行人的管理,形成文明守纪、文明礼让的交通秩序。在整改中要请群众来评议,虚心问计于民,创新自选动作,认真进行整改,防止问题“反弹”。 

(三)持之以恒地抓好文明素质提升工作。

市民是城市的基本要素,是城市的主人。市民的文明素质是城市文明之本,是城市文明程度的综合反映。只有文明的市民,才会有文明的城市。要以“除陋习、提素质、讲文明、树新风”为主题,以“创建文明城市、争做文明市民、建设和谐家园”为目标,开展文明礼仪教育实践活动,广泛宣传普及社会礼仪、生活礼仪、职业礼仪、校园礼仪等礼仪常识,提高市民的基本礼仪素养要通过各种形式围绕“全民学习、科学学习、创新学习、终身学习”的学习型社会建设目标,按照“三贴近”要求,设计载体,开展活动,充分利用林都大讲堂、图书馆、活动中心推介各种读物,使广大市民在读书中体验快乐,享受生活。要坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人,大力开展社会主义核心价值体系进机关、进学校、进社区、进乡村、进家庭即“六进”系列教育实践活动和“六个十佳”单位(家庭)创建评选活动,运用多种形式,调动群众广泛参与,使主题教育实践活动和创建评选活动不断深入。

(四)深化未成年人思想道德建设。

一是在全市开展争当“四好少年”主题实践活动。各地文明办积极组织开展活动,并向市文明办报送相关信息。二是在全市开展“乡村少年宫”建设活动。铁力市、嘉荫县、伊春区要认真组织实施,利用乡镇学校闲置的校舍开办各类课余班,使用课堂既作为教学课堂,课余时又作为其他课的课堂,让未成年人在放学后或休息日有活动的场所。三是加强未成年人心理健康教育。伊春区、铁力市、嘉荫县、南岔区、乌马河区、翠峦区要先行试点在社区、学校设立心理健康辅导站,规范化建设,专业化管理,高效化运行。四是召开全市未成年人思想道德建设经验交流会。总结全市未成年人思想道德建设工作经验,表彰“五个十佳”,即“十佳美德少年”、“十佳德育工作者”、“十佳家长”、“十佳校外辅导员”、“十佳社区工作者”,并请相关部门做典型经验介绍。

(五)深入开展社会志愿服务活动。

要继续以“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容,扩大宣传,广泛发动,吸引全社会共同参与志愿服务,推进大型社会活动志愿服务、扶危济困志愿服务和应急救援志愿服务。

(六)充分发挥“伊春文明网”作用。

文明网是推动宣传思想工作和精神文明建设的工作平台,是传播文明、引领风尚的重要阵地。“伊春文明网”现已开通,设置了20个主题栏目、近40余个特色子栏目。各单位、各部门要高度重视,踊跃点击,及时了解我市精神文明建设、特别是全国文明城市创建工作进展情况;积极踊跃投稿,及时反馈精神文明建设新情况、新经验、新进展。

同志们,做好新形势下的文明建设工作,任重道远,大有可为。我们要振奋精神,锐意进取,开拓创新,用行动落实口号,用责任落实工作,用实效落实目标,不断提高我市文明建设的总体水平,为实现“全国文明城市”创建目标而努力奋斗。

 

                         (来源:伊春市文明办)

 

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